民生无小事，治理解千结。过去群众遭遇劳资拖欠、邻里纠纷、家事矛盾，往往面临维权不知找谁、办事多头跑腿、流程繁琐耗时的困境，维权之路艰难曲折。如今在留坝县，随着“法援+综治”一体化治理模式落地深耕，群众彻底告别“多部门来回跑”的窘境，纠纷进门可解、法律上门可享、诉求当场可办，基层法治服务实现质的飞跃。

“原以为讨薪要跑法院、跑司法部门，折腾许久未必有结果，没想到在综治中心一个窗口，短短三天就彻底解决了!”在留坝县综治中心，务工人员老华手持圆满达成的调解协议，满是感慨。此前，老华遭遇工资长期拖欠，维权无门、求助无路，无奈之下抱着试一试的心态，走进县综治中心法律援助窗口。

让他意外的是，窗口值班律师现场接待、现场答疑、现场受理，第一时间梳理案情、厘清权责、对接涉事方核实情况。依托综治中心联动处置机制，各方高效对接、快速调解，仅用时不到三天，便成功促成双方和解，拖欠工资纠纷圆满化解。一桩棘手的民生矛盾快速清零，群众真切感受到家门口法治服务的速度与温度。

这起高效解纷案例，正是留坝县司法局创新推动法援资源与综治平台深度融合、法律服务与基层治理双向赋能的生动缩影。

平台集成聚合力，从“多头跑”到“一站办”

为彻底破解法律服务分散布局、治理资源碎片化、群众维权成本高的治理痛点，留坝县司法局立足司法行政主责主业，打破部门壁垒、整合法治资源，将法律援助、人民调解、法治宣传、法律咨询等核心职能全面嵌入县综治中心。

通过设立专属法律服务窗口，推行“常驻律师+专班值守”常态化工作机制，彻底颠覆以往“多点设窗、分散办公、各自为战”的旧模式，重塑为“一窗受理、集成服务、闭环处置”的全新治理体系。

一扇大门全覆盖、一个窗口通全程。群众走进综治中心，即可一站式办理法律咨询、文书代写、援助申请、纠纷调解、普法答疑等全链条法治服务，精准覆盖劳资争议、婚姻家庭、民间借贷、交通肇事、邻里矛盾等群众高频诉求领域。

服务阵地的整合升级，让法律服务从“远距离”变为“零距离”，从“分散化”变为“集约化”。截至目前，综治中心法律服务窗口已累计免费提供法律咨询1300余人次，让群众遇事找法、解决问题靠法，法律服务可及性、便民度、获得感大幅提升。

调防并举治源头，从“被动处置”到“前端化解”

化解矛盾纠纷，治标更要治本。留坝县坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推行“受理即调解、调解即普法”一体化工作法，推动法治力量主动前置、治理关口全面前移。

摒弃“坐等群众上门、纠纷积压处置”的被动模式，常驻律师全程深度参与矛盾调处一线，在每一起纠纷调解之初，先释法、后明理，先定责、后调解。用通俗易懂的法条厘清权责边界，用情理相融的疏导化解对立情绪，帮群众算清“法律账、经济账、情理账”，让调解结果于法有据、于理可信、于情暖心。

“以前调解大多靠人情劝说、口头斡旋，群众容易不服气、反复扯皮;现在调解全程靠法条、靠法理、靠规范，调解结果更公正、更透明，群众认可度、配合度显著提升。”深耕基层调解工作多年的调解员冯嵘，真切感受到治理模式的深刻转变。

法理赋能让矛盾化解更有底气，源头防控让基层治理更有根基。今年以来，依托“法援+综治”联动机制，全县已成功高效化解各类复杂矛盾纠纷21件，纠纷调解成功率稳步提升，大量民生矛盾化解在基层、化解在萌芽、化解在初始。

精准服务暖民心，从“普惠服务”到“精准赋能”

立足特殊群体维权难点、服务堵点，留坝县靶向发力、精准施策，专门开通法律援助“绿色便民通道”，针对农民工、老年人、残疾人等弱势群体，全面落实容缺受理、全程代办、快审快批、优先处置便民举措，最大化降低群众维权门槛、简化办事流程。

上半年，全县累计办结弱势群体专项法律援助案件17件次，严格落实应援尽援、应援优援、精准援、暖心援，切实为困难群众撑起法治“保护伞”，守住民生底线。

同时，变“事后解纷”为“事前预防”，依托“院坝说法”基层普法品牌，立足本地真实纠纷案例，围绕民法典宣讲、反诈防骗、劳资维权、家事调解等重点内容，开展接地气、贴民生、入人心的靶向普法宣传。用身边事警示身边人、用真实案普及法治理，引导群众依法诉求、理性维权、合法办事，从源头减少非理性信访、重复性纠纷、过激性维权隐患，持续净化基层治理环境。

从“单兵作战”到“协同共治”，从“被动接访”到“主动解忧”，从“分散服务”到“一站集成”。如今的留坝，法治资源深度下沉、治理效能持续释放、民生福祉不断增厚。

下一步，留坝县司法局将持续深化“法援+综治”融合治理体系，持续完善信息共享、联合处置、动态管控、回访督办闭环机制，不断优化一站式法治服务供给、细化基层矛盾治理举措、夯实源头法治根基。以精准、高效、暖心的法治服务赋能基层善治，持续擦亮县域法治民生品牌，为全县社会治理现代化建设筑牢坚实法治屏障。（张中奇 王卫新）