基层治理是城市治理的“最后一米”，小区冷暖更是群众感知幸福的“最直接刻度”。面对老旧小区多、治理主体散、物业效能弱、群众诉求杂等基层治理痛点难点，紫柏街道城关社区坚持以党建为统领，深耕组织链、机制链、服务链三维治理体系，以党建联建聚合力、制度贯通破堵点、暖心服务暖民心，不断破解小区治理碎片化难题，真正实现治理精度持续提升、人居环境持续提质、群众幸福温度持续升温。

建强“组织链”，从“各自为战”到“抱团共治”

小区治理力量分散、沟通不畅、遇事推诿，是长期困扰城市基层治理的顽疾。为彻底打破壁垒、整合力量，城关社区创新推行“1+5+X”党群联动治理模式，以社区党总支为核心枢纽，有机串联物业企业、业委会(物管会)、小区党支部、网格员、居民代表及志愿力量，将以往“各管一摊、各自为政”的分散局面，转变为统一调度、联动协作、共建共享的治理新格局。

社区坚持把议事桌搬到小区里、把问题解决在现场里，常态化召开党群联席议事会议，畅通居民诉求表达渠道。小到路灯损坏、噪音扰民、卫生死角，大到管网老化、楼顶漏水、设施更新、环境改造，全部摆上桌面、集体商议、限时处置。

今年以来，社区累计召开联席议事会议6次，精准化解一批群众急难愁盼：顺利完成水工队家属楼充电桩增设，解决居民充电难、不安全问题;修缮老街百货公司家属楼老旧污水管道，彻底根治污水外溢、环境脏乱问题;高效处置金水茗居北区楼顶漏水隐患，解决居民多年居住烦心事。一桩桩“微实事”落地见效，让小区面貌悄然蝶变，让群众幸福感实实在在升级。

完善“机制链”，从“被动管理”到“主动赋能”

制度活则治理活，机制通则服务畅。紫柏街道持续深化“双向进入、交叉任职”机制，推动社区、物业、小区组织深度融合、双向赋能。社区“两委”干部下沉兼任业委会、物管会职务，物业工作人员就地转化为二级网格员，实现治理力量双向贯通、工作责任双向压实、民情信息双向互通。

目前，辖区已规范组建业委会12个、物管会92个，组建率高达98%，实现小区自治组织全覆盖。高质量配齐8个小区党支部书记，择优选拔优秀大学生、骨干网格员、热心老党员、资深居民担任支部带头人，吸纳业委会、物管会骨干交叉任职，让党组织力量牢牢扎根小区一线。

同时，精准培育成立荣鑫物业、五星家政2个物业党支部，将党建触角延伸至物业服务最末梢，彻底改变以往“物业只管事、党建不落地”的脱节现象。通过党建引领物业服务提档升级，居民诉求响应更快、矛盾化解更及时、问题处置更彻底，实现党建引领全覆盖、小区治理无盲区、为民服务不断档。

延伸“服务链”，从“基础保障”到“暖心提质”

治理的最终落脚点，是服务民生、温暖民心。针对老旧小区服务薄弱、配套不足、活动单一、关爱缺位等短板，城关社区精准布局、就近赋能，精心打造金水茗居等3个小区党群服务站，构建“小区党组织+网格员+业委会+物业”四位一体闭环管理服务体系，把服务阵地建在群众家门口。

聚焦“一老一小”重点群体，常态化落地暖心惠民服务。服务站内定期开展爱心义诊、公益义剪、健康科普、老年课堂等便民举措，让老年人在家门口享受贴心关怀;持续做优“七彩假期”暑期课堂，每年组织30余名辖区少年儿童开展托管辅导、趣味实践、安全教育等特色活动，有效解决双职工家庭“看护难、托管难”问题。

依托“我们的节日”系列主题活动，社区持续丰富邻里文化生活，拉近邻里距离、消融邻里隔阂、凝聚邻里温情，让小区不仅有整洁的“环境颜值”，更有温暖的“治理温度”。

党建强则治理优，服务优则民心安。下一步，紫柏街道将持续深化“三链联动”治理模式，不断补短板、强弱项、优服务、促共治，持续做细网格化治理、做实小区精细化管理、做优常态化民生服务，以党建引领基层治理提质增效，持续解锁群众安居乐业、邻里和睦、幸福安定的社区治理新密码。（张中奇 王卫新）