青年归乡，大有可为。近年来，黄陵县牢固树立和践行正确政绩观，摒弃重显绩轻潜绩、重短期轻长远的片面发展思维，立足乡村振兴长远大局，持续完善大学生返乡就业创业扶持体系，出台实打实的政策、提供全方位帮扶吸引在外学子返乡，把青年人才引育留用作为夯实基层根基、增进群众福祉的重要抓手。

党昆在果园除草施肥

大暑时节，草木葱茏。在陕西北帝虹光农业有限公司新品实验基地，24岁的党昆正在果园除草施肥。得益于我县大学生返乡就业创业扶持政策，毕业后他选择回到家乡发展。入职一年多，党昆熟练掌握有机肥与水溶肥配比、农机维修、水肥一体化灌溉等农业技术。

“大学毕业后我在西安工作，了解到黄陵推出大学生返乡就业创业政策，便应聘来到陕西北帝虹光农业有限公司。这里薪资待遇优于西安，离家也近，我十分满意。”党昆说道。

自2025年起，黄陵县锚定人才振兴赋能乡村发展目标，持续为返乡青年对接本地农业企业，开展农技培训、岗位推荐等帮扶。受聘镇级农业技术岗位的人才，在行业薪酬基础上，本科生每年补助5000元、研究生每年补助10000元;返乡大学生与县域涉农龙头、科技企业签订3年及以上劳动合同，可申领2000元至5000元一次性岗位补助。

董力戈给梅花鹿喂食

鹿鸣呦呦，果药飘香。在阿党镇阿党村，25岁留学归国青年董力戈放弃城市发展机遇回乡创业，同步打造鹿园、果园、药园三大特色产业。园内现有梅花鹿100余只，养殖产业初具规模;新栽植48亩“五新”果园，林间套种板蓝根，另有55亩白术规模化种植，形成林果、中药材高矮搭配、一地多收的立体种植模式。

作为返乡创业青年，董力戈是系列扶持政策的受益者。依据《黄陵县关于鼓励大学生返乡就业及创业创新推动乡村振兴三年行动方案》，高标准“五新”果园达到30亩以上、固定资产投入不少于100万元，每亩奖补8000元，最高封顶50万元;中药材种植20亩以上、投入不低于10万元，每亩奖补1000元，最高封顶5万元;标准化畜禽场固定资产投入30万元、圈舍200平方米、存栏100个羊单位(20只梅花鹿)起步奖补6万元，每增加100个羊单位追加3万元，最高封顶50万元;梅花鹿种鹿单只奖励1万元。

“2023年毕业后，我萌生创业想法，2024年在家人支持下创办延安旺农园农业有限公司。去年，我申报了县里大学生返乡创业扶持政策，政策红利让我发展信心更足，未来我也希望带动周边乡亲一起增收致富。”延安旺农园农业有限公司负责人董力戈说。

 赵冰(右)走访群众

夏日炎炎，蝉鸣阵阵。双龙镇杜洛尾村党支部书记、村委会主任赵冰利用午休时段，和村“两委”干部走访刚康复返乡的村民，细致询问康复状况、医保报销、生活困难，宣讲医保帮扶政策，收集群众诉求，用心办好民生实事。

此前，赵冰在鄂尔多斯康巴什区街道党建办工作，受我县返乡青年扶持政策感召，选择回乡投身乡村建设。依托面向返乡大学生的基层岗位扶持政策，她扎根村级一线，抓实基层党建，统筹推进人居环境整治、村集体经济发展。

“我在鄂尔多斯工作时，通过网络了解到黄陵针对大学生推出返乡就业创业政策，十分契合自身发展规划，于是决定回乡。经过换届选举，我当选杜洛尾村党支部书记、村委会主任，任职大半年，已经摸清村内基本情况。下一步，计划带领群众发展庭院经济、开展蛋鸡养殖，让村民实现就近增收。”赵冰介绍。

为优化村干部队伍结构，破解队伍老化、基层治理力量薄弱难题，2025年以来，黄陵县吸纳35周岁以下本地全日制大专及以上高校毕业生进入村“两委”班子，择优培养为村党组织书记、村委会主任“一肩挑”人选，全职扎根乡村。在常规村干部补贴之外，按照大专、本科、研究生学历，每月分别发放1000元、2000元、3000元学历补贴。

据了解，2025年以来，黄陵县牢牢把握正确政绩观核心要义，坚持抓党建促乡村振兴，将回引培育本土大学生人才作为久久为功的基础性工作，先后出台鼓励大学生返乡就业创业创新政策13项28条。截至目前，累计回引142名大学生返乡发展，其中111人进入村“两委”班子，9人担任农业技术员，12人入职县域企业，10人返乡自主创业。一系列长效人才引育举措，推动组织振兴、人才振兴双向赋能，全面带动乡村产业、基层治理、民生保障全面振兴。（作者：姜涛 吴鹏飞）