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关于探索新时代乡村全面振兴的几点思考 ——基于“十五五”战略转型与柞水“科创+数字”实践的融合视角

2026/07/31 17:18 来源:社区文化网    阅读:8512

当前,我国正处于由脱贫攻坚向乡村全面振兴有效衔接的关键节点,也是迈向“十五五”时期、基本实现社会主义现代化夯实基础的重要阶段。结合《摘要:十五时期是“十五”时期是我国推进农业农村现代化、夯实中国式现代化根基的关键阶段。立足《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》对“加快农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴”作出的战略部署,“坚持农业农村优先发展”与“坚持城乡融合发展”构成农业农村现代化的基础,为重塑资源分配动力和重构空间格局奠定了基本前提;“健全推动乡村全面振兴长效机制”与“一体化推进农业、农村、农民现代化”作为战略路径,明确了制度保障和行动方向;“促进城乡共同富裕”“加快建设农业强国”体现了最终的价值归宿和未来愿景。农业农村现代化的基础、路径与愿景共同构成“十五五”时期乡村全面振兴开新局的深层机理,为实现常态化、动能化、融合化和制度化的战略转型提供了理论支撑与实践参考。》中关于农业农村现代化的战略研判,以及赖光全同志关于柞水县依托“科创+数字”赋能乡村振兴的专题汇报,我们不难发现:新时代的乡村全面振兴,已不再是单一维度的产业修补,而是一场涉及治理逻辑、发展动能、城乡关系及机制建构的深刻变革。立足“十五五”前瞻视野,结合基层一线鲜活的实践探索,对新时代乡村全面振兴有以下几点深度思考:

一、 治理逻辑的重塑:从“攻坚战”向“常态化、数字化”治理转型

“十五五”时期,乡村振兴的治理逻辑正经历从脱贫攻坚的“战时体制”向乡村全面振兴的“常态化运行”转变。这一转型的核心,在于如何将临时性的帮扶转化为长效的制度安排。

赖光全同志的汇报为我们提供了一个极具价值的微观样本。他指出,当前基层治理面临“村集体经济空壳化”与“小微权力监管难”的双重痛点。传统的线下交易、现金结算和人工台账,不仅导致集体经济发展乏力,更留下了微腐败的隐患。

思考: 乡村振兴必须实现“治理赋能”。

未来的乡村治理,不能仅靠行政命令的层层传导,更要依靠数字化手段的透明闭环。通过引入数字化电商平台(如汇报中提到的宇航商城模式),将采购、定价、交易、分红全流程线上留痕,不仅能通过“村集体+平台+农户”模式破解集体经济空壳化难题,更能从技术层面斩断利益输送链条,实现基层干部从“不敢腐”向“不需要腐”的根本性转变。这印证了“十五五”战略中关于“制度赋能”的要求——即通过技术手段固化制度优势,实现乡村治理体系和治理能力的现代化。

二、 发展动能的升级:从“资源依赖”向“新质生产力”驱动跃迁

过去,许多脱贫地区的产业发展主要依赖自然资源的初级开发,处于价值链底端。进入“十五五”,农业农村发展正从“补短板”的被动阶段进入“育动能”的主动阶段,核心在于因地制宜发展农业新质生产力。

柞水县的实践表明,单纯依靠扩大种植面积已触及天花板,必须依托国家级科创平台(如引进链主企业、共建实验室),对现有的木耳、中药材等主导产业进行“全组分利用”和“活性物质提纯”。

思考: 产业振兴必须实现“科创赋能”。

我们要深刻认识到,农业现代化的本质是科技的现代化。

产业链延伸: 必须跳出“卖原料”的思维,向功能食品、生物医药、康养医美等高附加值领域延伸,将“土特产”做成“高科技”产业。

要素重组: 要像柞水那样,不求所有资源归我所有,但求所有创新归我所用。通过“借船出海”,引进外部顶尖科创体系,补齐县域研发短板,这才是“十五五”时期提升农业全要素生产率的关键路径。

三、 城乡关系的重构:从“二元对立”向“数字融合共生”演进

“十五五”规划强调城乡融合发展,其核心是要素的双向流动。长期以来,农村面临“空心化”、青年人才流失的困境。如何打破城乡二元壁垒,让城市资源下乡,让农村产品进城,是亟待解决的难题。

赖光全同志提出的“数字电商助力”模式,实际上构建了一种新型的城乡连接方式。通过“手机变新农具、数据变新农资、直播变新农活”,让大学生、残疾人、农村妇女等群体无需离开家乡,即可通过数字平台参与到全国大市场中来。

思考: 城乡融合必须实现“数字链接”。

数字技术正在重塑城乡空间格局。

就业形态变革: 数字平台打破了物理空间限制,为农村弱势群体提供了低门槛、低风险的创业就业机会,这是实现“共同富裕”最直接的抓手。

人才回流机制: 通过打造数字创业载体,可以吸引青年人才返乡,解决乡村振兴“谁来干”的问题。这种“融合共生”不再是简单的物理靠近,而是基于数字经济的深度化学反应。

四、 价值归宿的坚守:从“单一增收”向“全面共富与人的现代化”迈进

“十五五”时期农业农村现代化的最终愿景是“促进城乡共同富裕”和“人的现代化”。这要求我们不仅要关注GDP的增长,更要关注农民个体的全面发展。

柞水的方案特别关注了残疾人、农村妇女、脱贫人口等特定群体。通过“健康+增收”双向赋能,既提供适合其身体状况的居家就业岗位,又提供康养产品改善其身体素质。

思考: 乡村振兴必须坚持以人为本。

兜底与赋能并重: 乡村振兴不能落下一个人。要通过产业模式的创新(如零库存分销),让缺乏劳动力的弱势群体也能通过分享产业链价值实现增收,筑牢防返贫底线。

物质与精神同步: 在壮大集体经济的同时,通过透明公正的分配机制,重塑基层政治生态,提升农民的获得感、幸福感和安全感,这才是乡村全面振兴的根本追求。

结语

综上所述,新时代乡村全面振兴是一项系统工程。它既需要顶层设计的战略指引,更需要基层一线的战术创新。

“十五五”时期,我们应紧扣“科创赋能产业、数字赋能治理”这一主线,将柞水县“小木耳、大产业”的实践探索上升为可复制、可推广的经验。通过引进国家级科创平台提升产业“硬实力”,通过数字化电商模式优化治理“软环境”,最终实现农业强、农村美、农民富的宏伟蓝图,为中国式农业农村现代化贡献基层智慧与力量。(李山林   周友斌)


编辑:知夏

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