7月的塞上，山接云天，水润平野。贺兰山下，红砖红瓦、燕尾脊飞翘的闽派建筑排列整齐，设施温棚里瓜果飘香，葡萄酒庄酒香四溢。

闽宁协作30年，山海情中结硕果。在宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇原隆村，天南海北的快递包裹源源不断地涌入客货邮商综合便民服务点。闽宁禾美电商帮扶车间内，“巧媳妇”直播带货团队正对着手机镜头推介枸杞、山羊奶、冷凉蔬菜等当地特色农副产品。一条条畅安舒美的农村公路，连接起山野良田和广阔市场，让快递触达城乡，让特产走出大山。

宁夏回族自治区固原市彭阳县彭沟路。

从“干沙滩”变为“金沙滩”，移民村走上共富路，闽宁镇的蝶变，与交通基础设施的先导作用密不可分。放眼华夏大地，一条条“四好农村路”宛如毛细血管，将源源不断的发展动能输送到万千村镇，让“农村更美、农民更富”的愿景一步步变为现实，成为激活乡村振兴的重要引擎。

近日，2026年推动“四好农村路”高质量发展现场会在银川召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，总结工作成效，分析形势，部署下一阶段重点任务，持续推动“四好农村路”高质量发展。

精准建养 织密乡村路网

在浙江，天台、缙云、仙居等县以“四好农村路”为纽带，推动片区组团发展，“路修到哪儿，产业就在哪里生根发芽”。截至2025年年底，浙江以山区26个县为重点，打造“四好农村路”2.0版，实现百人以上自然村全部通达等级公路，铺展出一幅“路畅景美、业兴民富”的动人乡村画卷。

放眼全国，2025年以来，各地交通运输系统认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，着力实施新一轮农村公路提升行动，推动“四好农村路”高质量发展迈出坚实步伐。

路网结构的持续优化，离不开各地交通运输部门的尽职履责。全国交通运输系统坚持增量精准有序建设，实施路网提升行动，着力推进乡镇和主要经济节点对外快速通道建设、农村公路升级改造和连接互通，2025年以来，全国新改建农村公路15.2万公里，新增通三级及以上公路乡镇454个，路网里程规模和通达深度稳步提升。

江苏省连云港市石梁河水库环湖路。江苏省交通运输厅 供图

夏日的黑龙江省铁力市，铁力至双丰公路提质改造工程如火如荼地进行中;青海省海南藏族自治州共和县，一条连接倒淌河镇和江西沟镇的3个建制村、12个自然村的农村公路正在加紧施工，向月底建成通车冲刺……

2025年以来，在交通运输部的统筹指导下，各地交通运输部门坚持存量更新提质增效，排查确定农村公路亟需更新路段1万公里，实施新改建工程61个、养护工程371个，累计实施养护工程34.6万公里，完成老旧公路改造、过窄路拓宽约4.4万公里，升级改造等外路约4700公里，路况整体水平持续向好。

阡陌交通连万家，农村公路建设带来的福祉，早已超越行路便利本身。全国累计支持脱贫地区建设农村公路5.8万公里。依托建设项目推行“以工代赈”模式，吸纳8.7万名农村劳动力就业，公益性岗位稳定在80万人左右，让群众在家门口实现就业增收。

新疆生产建设兵团第十二师牧三场通县公路。王倩 供图

路网越织越密，“山乡若比邻”成为现实，“有路必养、养必到位”的理念也被深入践行。各地进一步规范完善“路长制”长效运行机制，形成一系列管养体制改革典型案例，管养机制更加完善，公路治理规范有序。

同时，治理提升行动进一步实施，《农村公路条例》深入宣贯，配套政策法规不断完善，各地“四好农村路”高质量发展的步伐更加铿锵有力。

筑牢防线 提高安全韧性

“以前桥面只有4米宽，连护栏都没有，每次下暴雨，河水就漫上桥面，过桥总是提心吊胆。现在的桥加高加宽了，桥上还有护栏，下雨天涨水也不怕了。” 在广东省惠州市龙门县龙潭镇新寮村，旧貌换新颜的元坋桥让村民们难掩心中喜悦。

一座桥，改变的不仅是通行条件，更大大增强了群众心里的安全感。2025年以来，各地交通运输部门深入实施安全提升行动，改造事故易发多发平交路口6076个，增设减速带1.3万处。“十四五”期，全国累计实施农村公路安全生命防护工程53.2万公里，完成危桥改造4万座、养护工程226.8万公里。乡镇通三级及以上公路比例达91%，较大人口规模自然村(组)通硬化路比例达95.4%，优良中等路率达95.7%，农村公路路况水平和安全保障能力持续提升。

山东省胶州市农村公路日常养护。 王玉田 供图

在农村公路基础设施持续完善、公路安全水平不断提升的同时，数字化、智能化建设同步加快，科技助力农村路网韧性提升。

“以前下雨天在山里巡路，又滑又危险，还总怕漏了塌方点。现在在平台上就能看遍辖区路段，AI一报警，我们就带着工具直奔现场。”在江西省上饶市交通运输综合服务中心，工作人员操作鼠标，通过“四好农村路”智慧化平台，能实时接收山体滑坡预警信息，并将处置信息发送至技术人员。

江苏绘制出“1+3+3+10”清晰施工图，即1个统一数据底座、3套基础体系、3层应用平台和10项创新应用，围绕智能感知、路网监测、增量更新、应急处置等领域，推动农村公路治理迈入智能化、科学化、闭环化新阶段。

黑龙江省农村公路养护人员通过数字城市智慧底座掌握实时路况。

从人工巡查到智能监测，从粗放管理到让数据说话，在农村公路安全治理的画卷上，“技防智控”的新图景正在多点开花。农村公路数字化管理水平稳步提升，技术状况自动化检测和“一路一档”信息化建设持续推进。

为进一步化解极端天气、地质灾害带来的突发风险，让安全保障从“事中管控”向“事前防范、事后兜底”延伸，农村公路灾毁保险的新探索让保障体系更加健全完善。

在台风、暴雨等灾害天气多发的福建，全省87名保险风勘员与2918名乡村道专管员共用路长巡查App，统一查勘标尺，保险机构从“灾后被动理赔”转变为“灾前主动参与”，查勘定损效率大幅提升;通过统一保险责任、费率区间、赔偿限额、赔付标准等投保费率关键指标，湖北推动最低投保费率降至0.8‰，最高赔偿限额提至3倍，并实现重点山区县全覆盖。

截至目前，开展农村公路灾毁保险试点的浙江、福建、湖北、贵州、甘肃5个省份已为46.1万公里农村公路筑牢安全屏障，守护着农村交通的顺畅和群众的出行安全。

服务普惠 释放便民效益

在“建好、管好、护好”农村公路的基础上，进一步运营好农村公路，是让交通基础设施的惠民效能持续释放的关键。

运输提升行动的实施，稳步推进农村客运班线公交化运营改造和城市公交向乡村延伸。目前，全国建制村公交化农村客运服务覆盖率已超60%。学生班、赶集班、旅游专线等特色线路的开行，让村民“出门硬化路，抬脚上公交”成为常态。在四川省攀枝花市米易县新山傈僳族乡，“学生专线”解决了学生“上学远、乘车难、不安全”的问题，成为农村客运提质惠民的生动缩影。

四川省阿坝藏族羌族自治州茂县“金通工程”小黄车送孩子上学。 邓启艳 供图

推动客货邮融合发展是优化农村运输服务供给的重要抓手。目前，全国累计开通合作线路超1.6万条，建成客货邮综合服务站点14.5万余个，80%的建制村设立村级寄递物流综合服务站。2025年起，内蒙古自治区启动旗县级客运场站补短板试点，包头、鄂尔多斯、巴彦淖尔等地因地制宜整合交通与邮政资源，或利用农村客运班线代运邮件，或盘活客运企业富余运力，从而降低农村物流配送成本，切实打通乡村寄递服务“最后一公里”。

“十四五”期，城乡客运、物流配送等服务网络不断完善，新增通客车乡镇超190个、建制村超2500个，具备条件的乡镇和建制村全部通客车、通邮，县乡村三级物流体系基本建成，农村运输服务体系更加完善。

湖北省十堰市客货邮融合惠民惠企。

同时，全国各地深化“美丽农村路”建设，加快乡村产业路、旅游路、资源路建设，和美乡村提升行动和助力产业提升行动的深入实施，让“农村公路+”模式落地生根。湖南省常宁市渔罗公路串起沿途的油茶基地、民宿村落与生态果园，凭借优美的路域环境与显著的富民成效获评2024年“十大最美农村路”，成为当地的乡村振兴“生命线”。

在出行服务提升行动方面，2025年以来，交通运输部、财政部、工业和信息化部联合支持59家县级试点单位充换电设施补短板，累计建设充电桩3.2万个，夯实县域绿色出行硬件基础，缓解群众出行续航焦虑，推动乡村自驾出行更加便捷无忧。

把握新形势新阶段  实现内涵式发展

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是推进交通运输全面转型的关键时期。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》对“十五五”时期交通运输工作作出系列重要部署，对农村公路发展提出了新的要求。

如今，我国农村公路发展已逐步进入增量精准有序建设与存量更新提质增效并重的新阶段。这个新阶段，就是内涵式发展新阶段。农村公路内涵式发展，根本是坚持人民交通为人民，不断满足群众对农村公路的实际需要，努力建设人民满意交通;核心是坚持做优增量、提质存量，精准有序补齐路网短板，提质增效管好护好路网设施，更好发挥农村路网整体效能;关键是坚持系统观念，推动建管养运协调发展，强化融合赋能，更好服务乡村全面振兴和农业农村现代化。

贵州省黔西市新仁至化屋基旅游公路。 刘叶琳 摄

为此，要做到“五个更加突出”，即更加突出精准有序建设、更加突出养护和更新改造、更加突出安全韧性提升、更加突出服务普惠均等、更加突出深度融合发展;要重点推进“两机制、三促进”，即构建以自动化检测为基础的路况检评机制、构建以优良中等路率为核心的动态评估机制，促进管养责任落实、促进资金保障到位、促进养护和更新改造实施。

当前和今后一个时期，交通运输系统将持续深入学习贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，学习运用“千万工程”经验，以高质量发展为主题，以内涵式发展为主线，着眼全局，立足行业，以健全完善养护和更新改造长效机制为主抓手，实施好新一轮农村公路提升行动，持续推动“四好农村路”高质量发展，重点做好以下8方面工作——

优化升级农村公路网络。按照“十五五”有关交通运输规划的部署要求，分级分类、精准有序安排农村公路年度建设任务，试点推进片区化组团式乡村联网路建设，强化连接互通，推动农村公路提档升级。

加强农村公路养护和更新改造。结合实际制定养护和更新改造实施方案，强化路况自动化检测评定、养护和更新改造衔接实施，加快推进普通公路亟需更新路段整治提升三年行动。

强化农村交通安全保障。持续提升农村交通基础设施本质安全水平，增强防灾减灾能力，加强运营安全管理，保障建设质量安全。

提升农村运输服务品质。推动农村客运稳定可持续运行，不断提升城乡客运服务水平，进一步完善农村物流服务网络，深入推进农村客货邮融合发展提质增效。

海南省积极推广“农村公路+旅游”“农村公路+乡村康养”等融合发展模式。图为海南省琼海市博鳌道班打造旅途中的温馨驿站。本报记者 吴开心 供图

提高农村公路行业治理水平。加快构建以优良中等路率为核心的动态评估机制，持续完善农村公路相关法规政策，发挥路长带动作用，强化资金投入保障。

推动数智赋能绿色转型。进一步推动农村公路数智化升级，创新推进“人工智能+农村公路”和“一路一档”信息化建设试点，加快农村公路绿色低碳转型。

发挥农村公路典型示范带动作用。开展“四好农村路”与城乡交通运输一体化示范创建，推进交通强国试点建设，加强农村公路宣传引导，生动展现“四好农村路”高质量发展成效。

服务推进乡村全面振兴。持续提升农村公路设施服务能力，服务乡村产业发展，拓宽农民群众就业增收渠道，让更多农村地区“因路而兴、因路而富、因路而美”。

一条条“四好农村路”，承载着“人享其行，物畅其流”的美好期盼，托举起乡村振兴梦，彰显出“建设人民满意交通”的责任担当。新阶段新征程上，交通运输部门将会同有关部门加快实施新一轮农村公路提升行动，准确把握新形势新要求，持续推动“四好农村路”高质量发展，为促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化步伐、推进中国式现代化提供坚强服务保障。（作者：秦傲 马珊珊 徐晴）（李山林）