打破脚本练兵壁垒 锤炼实战防汛硬功——陕西略阳县乐素河镇以无脚本实战演练筑牢汛期安全底线
2026/07/20 17:11 来源:秦巴指尖公众号 阅读:5040
极端天气趋频趋强,防汛形势复杂严峻。传统防汛演练“定脚本、走流程、演套路”的模式,看似环节齐全、秩序井然,实则脱离实战、容错不足,极易造成“演练好看、实战乏力”的隐患短板,难以应对瞬息万变的真实汛情。
入汛以来,面对复杂多变的汛期风险形势,略阳县乐素河镇坚决摒弃“演戏式、套路化、形式化”的传统演练思维,彻底突破固定脚本桎梏,创新推行无脚本临机导调、盲区靶向设险、复合灾情推演、闭环复盘提能的实战化练兵新模式。以“不确定性”模拟真实险情,以“突发性”倒逼应急提能,全方位淬炼基层抢险队伍实战能力,全方位补齐基层防汛薄弱短板,以极限思维、实战标准织密织牢人民群众生命财产安全防护网,为全县基层防汛练兵提质增效提供了可复制、可推广的实践样板。

破旧立新去虚向实,从“按本推演”转向“随机应战”
以往基层防汛演练普遍存在固化思维:场景提前预设、流程提前彩排、动作提前熟练,全程按剧本推进、按步骤完成。这种“流水线式”演练,规避了突发风险、弱化了临场判断、淡化了应急压力,导致镇村应急队伍习惯于机械执行、按部就班,面对真实汛情的突发变数、叠加险情极易慌乱失措、处置失当。
为彻底破除“演战脱节”的突出问题,乐素河镇牢固树立“练为战、不为看,重实战、不重形式”的练兵导向,全面取消固定演练脚本,重塑实战练兵体系。本次演练仅设定强降雨诱发洪涝灾害的基础背景,不预设突发场景、不提前告知险情、不安排固定处置流程。
镇村抢险转移、隐患排查、医疗救援、物资保障、交通疏导等八个专项工作组完成基础预案动作后,镇防汛指挥部全程临机导调、随机出题、动态加难,随时插入突发险情、叠加风险、紧急任务。全程无彩排、无套路、无预案依赖,倒逼全体参训人员跳出惯性思维、打破固有模式,完全依靠自身经验、专业能力、协同配合开展现场研判、现场调度、现场处置。
在真实化、高压化、突发化的练兵场景中,有效破除了基层干部“坐等指令、照搬预案、被动执行”的固化短板,全面锤炼了队伍快速响应、临机决断、统筹调度、高效处置的硬核实战能力,真正实现从“演流程”向“练实战”、从“走过场”向“强本领”的根本性转变。
靶向聚焦风险盲区,以复合险情补齐基层防汛短板
防汛备战,既要守住常规防线,更要补齐盲区漏洞。乐素河镇坚持底线思维,紧盯传统预案覆盖不到、日常排查易忽视、真实汛情高发发的隐蔽性风险、叠加性隐患、动态性难题,靶向设置极限场景、靶向补齐防汛弱项,让演练直击痛点、练兵对准短板。
聚焦多灾叠加、险情连环的极端场景,本次演练在群众紧急转移的关键攻坚阶段,临机突发多重叠加险情:洪峰提前过境、主干道积水阻断通行、高龄独居老人突发急症。多重压力同步叠加、多重难题集中爆发,极大考验队伍综合处置能力。
各工作组迅速启动双线作战、协同作战模式,一边火速踏勘山路便道、清理路障淤泥、抢通应急支线,紧急开辟备用生命通道;一边同步开展现场急救处置,第一时间对接县级医疗力量、开通绿色救治通道。全体队员闻令而动、分工明确、衔接顺畅,仅用12分钟便成功打通受阻生命线,顺利完成群众转移、伤员救助、险情管控全流程处置,充分检验了镇村两级快速响应、多线作战、联动协同、高效攻坚的实战硬实力。
聚焦基层防汛流动人口监管难、群众避险拒迁难的治理顽疾,该镇创新设置演练“回头看”实战场景,精准模拟外来探亲人员滞留、部分群众因顾虑安置保障、心存侥幸拒绝转移等真实难题。
面对复杂棘手的群众工作场景,包保干部摒弃简单化、指令式工作方式,逐户上门沟通、逐条答疑解惑,动态摸排更新流动人口信息台账,细致宣讲汛期安置、生活保障、应急救助等同质化兜底政策,用耐心讲解化解群众顾虑、用真情服务争取群众理解,最终实现所有涉险人员全员排查、全员管控、全员转移、零遗漏清零。有效打破了以往“重台账、轻动态、重固定人口、轻流动人员”的静态管控弊端,补齐了基层流动人口防汛管控的最大短板。
闭环复盘提质增效,把实战练兵成果转化为长效安澜机制
练兵重在发现问题,复盘旨在补齐短板。演练不是终点,而是能力提升的新起点。本次实战演练结束后,乐素河镇坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,第一时间组织全体参训人员召开复盘总结会,全面复盘全过程、全环节、全细节,逐场景找漏洞、逐环节找不足、逐岗位找差距。

系统梳理形成问题清单、整改清单、责任清单三张清单,实行销号管理、闭环整改、常态巩固,坚决杜绝“一练而过、一演了之”,切实把演练暴露的短板弱项转化为提质增效的具体举措,把实战练兵成果固化为长效防汛机制。
立足长效长治,该镇全面优化基层防汛管控体系。健全人员动态管控机制,常态化开展入户摸排、全域排查,实时更新常住人口、流动人口、特殊人群台账,实现风险人员动态清零、底数清、情况明、无盲区。完善极端应急处置预案,针对多灾叠加、道路中断、群众拒迁、夜间突发险情等极端场景,细化处置流程、压实岗位职责、优化联动机制,全面填补传统预案的空白盲区。强化备份备战底线思维,常态化踏勘辖区备用转移路线、应急便道、避险点位,定期清障保通,足额储备防汛物资、配齐抢险设备、备足应急力量,确保极端险情下转得出、撤得快、稳得住、保得好。
如今,无脚本、实战化、随机性、极限式防汛练兵已成为乐素河镇防汛备战的常态化机制。该镇将持续以战领练、以练促战、常态砺兵,不断提升基层防汛应急体系和应急能力现代化水平,以常态化实战练兵筑牢安全根基,以实打实的硬核举措守住汛期安澜底线,全力守护辖区群众生命财产安全。(张中奇 王卫新)
