陕西

陕西商洛高新区:凝心聚力促发展 砥砺奋进开新局

2025年,商洛高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣市委、市政府各项决策部署,持续深化拓展“三个年”活动,按照“11223344”发展思路,锚定目标、真抓实干,圆满完成各项任务。全年完成工业固定资产投资5.89亿元,规上工业总产值136.65亿元。

高新区远景

一是以升促建实现新跨越。顺利完成国家级高新区创建省级答辩,新增高新技术企业7家、科技型中小企业45家,完成技术合同交易额4627万元,获批秦创原新能源电池产业创新聚集区、省级市域产教联合体和省级绿色工业园区,高质量发展根基进一步筑牢。

二是项目建设跑出新速度。全年新谋划项目91个,总投资280亿元。10个省市级重点项目全部开工,完成投资8亿元。比亚迪年产500万车付气体发生器扩产等项目进展顺利,天士力产业园三期、国蜂蜜水产业园、领充充电桩等6个项目建成投产。新建标准化厂房1万平方米,新增市场主体50余家,陕西香菊被评为省级绿色工厂。

三是招商引资积蓄新动能。全年签约项目17个,总投资22.97亿元,比亚迪年产576万车付气体发生器及产气药等8个项目已开工。持续深化“1+3”招商机制,产业基金跟投领充新能源项目成为全市示范。在谈项目24个、总投资30.01亿元,建立高新区驻粤港澳大湾区招商联络处,获评全省县域首位产业精准招商示范县区,招商“朋友圈”和项目源加速扩大。

四是营商环境展现新气象。“十个马上”服务措施进一步落地落实,67项政务服务100%实现“一网通办”,关键事项审批时限压缩超90%。健全“接诉即办”机制,开展帮办代办130件次,解决企业诉求30余个。持续开展“职教进园区、工匠进校区”活动,累计为比亚迪等重点企业招工3000余人。争取各类扶持资金5405万元,以硬核服务为企业发展保驾护航。

五是资产盘活释放新价值。坚持向存量要增量、向盘活要效益,跃迪一期资产安全过户;商丹园区工业污水处理厂资产盘活回笼资金2.2亿元;高效利用比亚迪1.5万平米闲置厂房扩建线束五期;君威公司盘活复工正在推进;通过资产注入为高投公司新注资约3亿元,让“旧包袱”变成了“新财富”,为园区发展开拓了空间。

六是遗留问题化解取得新突破。“以新官理旧账、不留烂账”的担当攻坚遗留问题,为园区发展扫清障碍,累计化解历史遗留问题9大类97个,存续近十年的“城市疮疤”商洛印象“保交楼”取得实质性突破;原托管村(社区)20余个“陈年旧账”有序平稳解决;清欠账款2.26亿元,化解了风险、安定了民心,夯实了根基。

两河口·城市运动公园全貌

2026年,商洛高新区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神以及省委十四届九次全会、市委五届九次全会要求,坚持稳中求进工作总基调,扎实落实“1334”工作举措,即以创建国家高新区为牵引,牢牢抓住项目建设、招商引资、产业培育三大引擎,持续夯实平台、要素、营商环境三大支撑,不断筑牢科技创新、风险防控、安全稳定、作风建设四大基石,奋力谱写高新区高质量发展新篇章。

一、聚力国高创建,提升发展能级

锚定创国高一条主线,对标对表国家高新区创建的最新指标体系,强化创新资源集聚,补齐发展短板弱项,推动产业能级、创新水平、承载能力、治理效能同步跃升。持续加强与中省市主管部门的汇报衔接,力争2026年创建取得新进展。

二、紧抓项目建设,增强发展支撑

健全项目“储备-开工-投产”联动机制,围绕国家政策支持和产业发展方向,全年新谋划项目不少于100个,总投资不低于280亿元。计划实施重点项目37个,三季度前全部开工,总投资23.63亿元,年度计划投资10.91亿元,同比增长38.45%。持续落实重点项目包抓和“六个一批”动态管理机制,推动电子信息科技园、新能源充电桩生产基地(二期)、诚信光学大尺寸触摸屏及盖板生产等20个新项目开工建设。推动比亚迪年产576万车付气体发生器、国蜂数字化产线改造、香菊现代中药制剂智能化升级改造等在建项目竣工投产,比亚迪年产240万车付混合式气体发生器、500万车付气体发生器扩建、林强年产200万米新型抗老化光伏专用线缆等建成项目提速增效。扎实做好政府专项债、超长期特别国债等项目申报工作,做实项目前期,全年申报各类资金项目不少于10个,争取资金增长10%以上。

商洛领充新能源公司充电桩生产车间

三、精准招商引资,积蓄强劲动能

围绕新材料、新能源、装备制造三大主导产业,精准开展延链补链强链招商。坚持“老树开新花”,构建“1+3”招商新机制与“产业链招商+以商招商+专业招商”协同推进,开展叩门招商不少于30次,邀请客商实地考察不少于40次。深化与商州区“共招共享”机制,做好招商项目全生命周期服务保障,力促东莞美电创新3C电子产品研发生产等4个项目签约落地,推动空天动力固态电池等9个项目尽快达成合作意向,全年签约项目20个,总投资不少于30亿元,其中新落地项目不少于6个,亿元项目不少于2个。

四、优化营商环境,激发市场活力

牢固树立“园区企业生命共同体”理念,持续优化审批流程,对重点项目100%配备专属代办员,签约到开工的平均周期缩短10%,线上办事效率提升20%,营商环境便利度达到90%以上。持续深化“放管服”改革,推行“一窗综办+专属代办”,推出2个高频事项“明白纸+专窗”套餐,项目审批时限再压缩15%,新增市场主体50家。新征土地180亩,盘活低效用地不少于200亩。深化“职教进园区、工匠进校区”,为重点企业招工1000人以上,职业技能培训500人次以上。启动实施地下管网改造、比亚迪产业园配套等基础设施项目,持续提升两河口公园、高新公园服务功能,营造宜人宜居的生产生活环境。

高新区政务服务大厅

五、深耕产业培育,增强发展后劲

加快构建现代化产业体系,推动主导产业高端化、智能化、绿色化发展。建立“链主需求+配套培育”双向清单,招引上下游配套企业,提升“隔墙供应”能力。做优新材料产业,推动天野钒铝合金二期等项目实施;做强新能源产业,力促比亚迪隔膜纸转型、海恩正极材料等项目落地;做大装备制造产业,支持比亚迪零部件产业扩产延链,推动商洛格图文旅装备项目达产达效。依托秦创原新能源电池产业创新聚集区等创新平台,加强与西安交通大学、西北大学等科研院所合作,完成技术合同交易额4000万元。新增省级创新型中小企业2家、省级“专精特新”企业1家,培育智能工厂2家、省级绿色工厂1家。力争创成国家级绿色工业园区。

六、坚持底线思维,筑牢安全屏障

持续深入推进安全生产治本攻坚三年行动,全面加强重点行业领域源头治理,常态化开展安全生产风险隐患排查整治“回头看”,坚决遏制重大生产安全事故发生。严格落实信访工作“三到位一处理”和“六项工作机制”,纵深推进信访积案化解攻坚行动,全力以赴推动信访积案动态清零。严格政府债务预算监管,加强国企投融资管理,从严遏制新增隐性债务。深入开展拖欠企业账款清理、欠薪治理专项行动。加强舆情监管,落实信息发布“三审三校”制度,确保不发生“低级红、高级黑”事件。

商洛国蜂蜜水产业园

七、盘活闲置资源,激发资产效益

系统实施“法治强园”和“遗留问题扫尾”工程,巩固遗留问题处置成效,建立存量问题动态清零机制,问题化解率达95%以上,商洛印象“保交楼”上半年交房。推动君威复工复产并盘活1.8万平米电子商务大厦;加快跃迪闲置厂房招商。做大做强高投公司,通过财政注资及资产划拨等方式使其有效资产达到6亿元,支持高投公司参与“标准地”开发、配套设施建设、投资运营,力争营收突破4000万元。新建标准化厂房1.5万平米,盘活闲置厂房2万平米。稳妥化解开发公司债务问题,切实维护和谐稳定的发展大局。

八、强化党建引领,凝聚奋进力量

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十届历次全会精神,巩固拓展学习教育成果,实施“党建+”模式,推动党建与“三个年”活动、打好八场硬仗等中心工作深度融合。实施“专业化能力淬炼”计划,常态化举办“高新大讲堂”,鼓励一线干部“上讲台”。实施干部“重点项目跟跑”机制,在实战中补齐知识短板,让每一位干部既能把握产业趋势,又能解决具体问题。深化开展“三个年”活动全面提升“三服务”质效,持续落实好“十个马上”措施,推行“企业诉求直通车”制度,对企业反映的问题即接即办。常态化开展违规吃喝、群众身边不正之风和腐败问题集中整治,强化国企国资、工程建设等重点领域监管,严查各类违规违纪问题,营造风清气正的发展环境。(作者许永山系商洛高新区(商丹园区)党工委书记、管委会主任)(李山林)


编辑:知夏

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