习近平总书记指出：“各地推动产业振兴，要把‘土特产’这3个字琢磨透。”豆腐是中国的传统食品之一，被人们誉为“植物肉”。近年来，洛南县深入践行“土特产”发展要求，立足资源禀赋，坚持改革创新，将豆腐产业作为战略性支柱产业精心培育，探索出一条以特色产业赋能区域发展的成功路径，洛南豆腐已从满足口腹之欲的地方特产，跃升为驱动县域经济高质量发展、助力乡村全面振兴的强劲引擎，洛南县成功获评为“陕西豆腐之乡”。2025年全县种植大豆8.28万亩、总产11343吨，生产豆制品约12万吨，实现综合产值近30亿元。

洛南县城

一、现状与成效

洛南豆腐产业的崛起，非一日之功，亦非单一环节的突破，而是源于顶层设计的战略引领、全链条的协同发力以及多元业态的融合共生。

(一)战略引领与政策支撑双向驱动，发展基础持续夯实。洛南县委、县政府高度重视豆腐产业发展，将其摆在助力乡村振兴、发展县域经济、推动富民强县的战略高度进行系统谋划。一是强化组织保障。成立由县委、县政府主要领导亲自挂帅的豆腐产业发展工作领导小组和以县委常委牵头负责的工作专班，形成高位推动、统筹协调的强大合力。二是完善政策体系。相继出台《洛南县豆腐产业发展五年规划》《洛南县豆腐产业发展实施方案》《洛南县豆腐产业扶持具体措施》等专项政策，县财政列支480万元专项资金，有效撬动金融资本、社会资本2000余万元投入产业发展，为产业初期培育和持续壮大提供关键支撑。三是健全制度标准。引导成立洛南县豆制品行业协会，建立商标品牌指导站，制定并推广《洛南鲜豆腐生产标准》《洛南豆腐放心店建设标准》等，推动产业从传统作坊式生产向标准化、规范化、品牌化迈进，为产业长远健康发展奠定坚实基础。

(二)链条升级与科技创新深度融合，产业能级显著提升。洛南县紧紧围绕“产业一体化、生产链条化、产销增值化”目标，着力打通产业链上下游关键环节，推动产业提质增效。一是强化龙头带动。整合县域内民生、豆农、大通等豆制品加工企业和合作社，组建洛南豆腐加工销售运营公司，投资1.2亿元建设豆制品产业园，培育出省级龙头企业1家、市级龙头企业5家、SC认证企业7家、豆制品公司12家、加工大户40多户、小作坊80余家，构建起“龙头引领+加工大户支撑+小作坊补充”的梯次发展格局。二是推动科技赋能。积极构建“政校企”“政企企”协同创新模式，与西北农林科技大学、陕西科技大学、四川旅游学院等高校建立产学研合作平台，在巩固鲜豆腐、豆腐干等传统优势产品的同时，成功创新研发并推广核桃豆腐、内酯豆腐、豆乳、豆蛋白、豆渣锅巴、豆渣麻食等20多个健康时尚新品，产品附加值和市场竞争力进一步提升。三是建好“第一车间”。洛南县乘着“全国大豆单产提升整建制推进县”东风，大力推广大豆玉米带状复合种植技术，建成12个千亩示范种植基地，通过每亩150-200元的种植补贴、保价收购等方式，稳定优质大豆原料供应，2023-2025年，全县优质大豆年均种植面积8万亩以上、年产量1万吨以上。

洛南豆腐

(三)品牌塑造与市场开拓同步发力，区域影响力不断扩大。洛南县深知品牌与市场是产业发展的生命线，多措并举提升洛南豆腐的知名度和美誉度。一是擦亮地理标志“金字招牌”。依托洛南豆腐国家地理标志保护产品的独特优势，将其与“洛味缘”产品区域公用品牌紧密结合，统一形象、统一标准、统一推广，累计培育出“百年王家”“洛源老刘家”“品誉佳源”等10个特色品牌。二是创新营销推广模式。采取“政府扶持+企业主营+个体加盟”模式，在西安、商州等核心目标市场开设洛南豆腐体验店32家、鲜豆腐直营店262家，让消费者能够直观感受和体验产品品质。同时，连续举办春节“来洛南赶大集品山城烟火味”、中秋国庆“双节”嘉年华、洛南豆腐文化周、陕西万达助农直播、“洛南豆腐走进西安万人嗨吃”等系列大中型线上线下营销推广活动40余场次，投放豆腐消费券10万张，参与消费群体超千万人次，以“节会经济”和“事件营销”强力宣传推广。三是拓展高端合作渠道。积极组织企业走进西安永宁里、旅游美食研讨会、大型体育赛事等场合，与小杨烤肉、海底捞等知名连锁餐饮企业以及陕西省厨师协会、餐饮联合会等建立战略合作关系，显著提升市场占有率和品牌溢价能力，洛南豆腐在西安、商州市场占有率分别达到38.5%、56.8%，甚至吸引了瑙鲁共和国总统的关注，成为外交场合展示商洛特色的亮丽名片。

(四)文化赋能与利益联结协同并进，社会效益充分彰显。洛南县注重挖掘豆腐产业的文化内涵和富民属性，实现经济效益与社会效益有机统一。一是传承弘扬豆腐文化。深入挖掘洛南豆腐从战国传说、明清贡品到现代产业的悠久历史，建成洛南县豆腐文化馆、豆腐文化墙、“豆腐宴”美食馆等载体，全面丰富洛南豆腐文化内涵。二是创新记忆表达场景。全力加强洛南豆腐非物质文化遗产保护和传承工作,认证王振书等非遗代表性传承人8名，建成非遗工坊3个，通过开设“豆腐大讲堂”、开展“豆腐+研学”体验游、创作《洛南豆腐》主题曲、推出时尚礼包等方式，让传统技艺焕发新生，增强产业的文化软实力和持续吸引力。三是健全联农带农机制。积极探索“企业+集体经济+农户”“公司+农户+合作社+电商”等多种模式，将超1000家企业(合作社)、1.5万户群众牢牢镶嵌在豆腐产业链上，豆腐产业已遍布全县16个镇(办)，带动25个村集体经济年累计增收140余万元、4.2万多人年人均增收3000余元，洛南豆腐真正成为群众增收致富的“软白银”。

洛南豆腐干

二、问题与挑战

洛南豆腐产业发展虽取得一定成效，但也应清醒地认识到，产业在快速发展过程中仍面临一些不容忽视的挑战和瓶颈。

(一)产业内部结构有待优化，抗风险能力需增强。尽管龙头企业带动效应明显，但小作坊生产仍占相当比例，部分小作坊存在生产条件简陋、工艺标准不一、质量稳定性不足等问题，对照生产车间“库房齐全、环境整洁、人员健康、卫生条件良好、设施设备完备、制度记录健全、原辅材料使用规范”的标准仍有差距。同时，产品虽有创新，但整体仍以鲜豆腐、豆腐干等传统产品为主，高附加值的精深加工产品规模和市场份额有待进一步扩大，存在一定程度同质化竞争现象，抗市场风险能力较弱。

(二)品牌影响力辐射范围有限，高端市场突破艰难。洛南豆腐在西安、商州等周边市场已形成较强影响力，但品牌知名度向省内其他地市、西北地区乃至全国等更广阔区域的辐射力仍显不足。与石牌豆腐、八公山豆腐等相比，洛南豆腐的品牌故事讲述、文化内涵挖掘、时尚元素融入等方面还有提升空间，品牌形象有待从“地方名品”向“全国性知名品牌”跃升。同时，线上销售渠道虽已建立，但如何在天猫、抖音、拼多多等主流电商平台形成持续稳定的流量和销量爆发点仍需深入探索，进军高端商超、精品餐饮等渠道也面临更大挑战。

洛南县豆农食品公司生产车间

(三)科技人才支撑存在短板，持续创新能力受制约。虽然建立了产学研合作平台并取得成果，但企业自主创新能力总体偏弱，对新技术、新工艺、新设备的引进消化再创新投入不足，尤其在豆蛋白、大豆活性物质等前沿领域的深度研发和产业化应用方面，与先进地区相比存在差距。同时，豆腐产业快速发展对专业技术人才、营销人才、管理人才的需求日益迫切，特别是既懂传统工艺又懂现代经营管理的复合型人才较为稀缺。

(四)产业链协同仍需加强，融合发展深度不足。豆制品加工产生的豆渣等副产物的综合利用虽已起步,但规模化、高值化利用水平有待提高。豆制品包装、储运技术与安徽淮南、四川剑门关等地区还有差距，特别是气调技术短板制约鲜豆腐等短保产品向远距离及全国销售。同时，豆腐产业与文化旅游、康养休闲等产业的结合点多但融合深度不够，“豆腐宴”开发、豆腐制作体验、豆腐文化主题旅游等业态潜力尚未充分释放，对县域经济的综合带动效应仍有提升空间。

洛南县豆农食品公司豆制品

三、对策与建议

面向未来，洛南豆腐产业应坚持守正创新、问题导向、系统思维，围绕提质增效、品牌跃升、融合发展的目标，实施一系列针对性举措，奋力打造全国知名的豆腐产业集群和乡村振兴示范产业。

(一)强化全链整合，构建现代产业新体系。一是实施“提低扩中强优”工程。加大对小作坊的规范化改造和帮扶力度，引导其改善生产条件、提升产品质量，鼓励通过加盟、合作、准入等方式与龙头企业建立稳定联系，融入标准化生产销售体系。支持现有龙头企业通过技术改造、兼并重组、上市融资等方式进一步做大做强，发挥更强劲的辐射带动作用。积极引进国内知名食品加工企业，弥补产业链短板空白。二是拓展精深加工增值空间。持续深化与高校及科研院所的合作，重点攻关豆制品气调等保鲜技术、功能性成分提取、健康新产品研发等，大力发展即食休闲豆制品、膳食纤维产品、蛋白粉、益生菌发酵豆制品等高附加值产品，推动产业向价值链高端延伸。三是完善绿色循环链条。鼓励引导企业应用节能环保设备，加强对豆渣、黄浆水等副产物的资源化利用，开发动物饲料、有机肥、生物基材料等，推动产业链绿色低碳循环发展。

(二)深耕品牌文化，提升核心竞争软实力。一是实施品牌精细化运营。系统化、时尚化升级洛南豆腐地理标志和“洛味缘”区域公用品牌，推出适合年轻人、家庭、高端餐饮等不同消费群体的子品牌或产品系列。聘请专业团队进行品牌形象策划与传播，利用新媒体平台讲好洛南豆腐的历史故事、工艺故事、匠心故事和富民故事。二是构建多元化营销矩阵。持续巩固线下体验店、直营店的销售模式与渠道，加强与头部电商平台企业的合作与对接，大力发展直播电商、社群营销、会员制等新型销售模式。持续策划举办“中国(洛南)豆腐文化节”、豆腐美食国际邀请赛等具有全国影响力的大型品牌活动，全面提升品牌声量。三是推动文化创意融合。鼓励企业开发豆腐文化创意产品、旅游纪念品，将豆腐制作体验与秦岭生态旅游、研学旅行、民宿经济等紧密结合，打造一批豆腐主题文旅IP和消费场景。

洛南豆腐嘉年华活动现场

(三)坚持创新驱动，激活内生发展新动能。一是搭建高水平创新平台。争取建设省级豆制品产业技术创新中心或重点实验室，不打折扣落实研发费用加计扣除等政策，鼓励企业加大研发投入，吸引更多科技人才和成果落地转化。二是强化数字技术赋能。推动大数据、物联网、人工智能技术在大豆种植、豆制品生产、加工、仓储、物流、销售等环节的应用，建设智慧农场、智能车间、数字化供应链，全方位提升产业运营效率和智能化水平。三是实施人才振兴计划。建立豆腐产业人才培训基地，开展从种植户到工匠、从营销员到管理者的系统培训;加大与商洛学院、市内职业院校合作力度，协议开设相关专业或课程，定向培养豆腐产业急需人才;进一步完善人才引进和激励机制，吸引外部优秀人才和本地青年返乡创业。

(四)深化机制改革，优化产业发展大环境。一是创新要素保障机制。探索设立豆腐产业发展基金，引导金融资本加大信贷支持力度，优先安排豆制品产业园扩建和配套基础设施用地，全力保障豆腐产业发展用地需求。二是完善利益联结机制。深入探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的有效路径，大力推广“保底收购+按股分红”等模式，让村级集体经济、农户能更多分享豆腐产业链增值收益。三是加强区域协同联动。主动融入津陕、宁商协作和西商融合发展格局，加强与南京、西安等中心城市在标准互认、市场互通、宣传互动等方面的合作，探索与淮南、绍兴等国内其它豆腐知名产区的交流合作，实现取长补短、共同发展。（李山林）