五年时光，在历史长河中不过弹指一挥间，却在城固这片千年沃土上，刻下了浓墨重彩的跨越印记。

“十四五”期间，这座坐拥张骞故里、柑桔之乡美誉的陕南小城，以“真抓实干”为笔，以“锐意进取”为墨，将产业升级的蓝图、城乡融合的愿景、民生福祉的期盼，一一绘就成触手可及的现实图景，交出了一份既有“含金量”又有“含绿量”更有“含情量”的厚重答卷。

产业突围：挺起高质量发展的“硬脊梁”

三合园区的车间里，机器轰鸣不绝于耳。修正生物医药健康城的生产线飞速运转，一瓶瓶奥美拉唑镁肠溶片走下流水线，即将奔赴全国各地的医药市场;陕物流综合智慧物流园的货车往来穿梭，将城固制造运往四方。这是城固工业“聚链成群”的生动缩影。

“十四五”的五年，是城固产业能级跃升的五年。656个招商引资项目落地生根，461个重点项目建成投用，12.2%的固定资产投资年均增速，为发展注入强劲动能。航空装备制造、智能仪表、现代材料三大主导产业集群加速成型，一批“专精特新”“小巨人”企业崭露头角，规上工业增加值的高位增长，撑起了城固工业的“脊梁骨”。

田间地头的丰收图景，同样令人心潮澎湃。作为“中国柑桔之乡”，城固让粮食生产实现“二十二连丰”，农业总产值年均增长4%。“城固柑桔”“城固猕猴桃”两大国家地理标志产品，从枝头走向全国市场，品牌价值节节攀升。全市首个数字稻渔产业基地里，物联网技术精准调控水温、水质;果园里，智慧监测系统实时追踪果树生长情况。智慧农业、设施农业、精深加工齐头并进，让“土里刨食”变成“土里淘金”，拓宽了农民的增收路。

文旅融合的旋律，也在城固大地奏响。张骞墓晋升国家4A级景区，上元观古镇、城固酒业跻身3A级景区行列，县博物馆获评国家二级博物馆，城固酒厂入选全省首批工业遗产名录。“张骞文化园·山花茶山线”获评全省最美茶旅融合示范线，一个个文旅地标串珠成链，让千年古县的文化魅力尽情绽放。

城乡蝶变：绘就宜居宜业的“新画卷”

清晨的原公镇青龙寺村，水泥路蜿蜒伸展，错落有致的民居掩映在绿树间，文化广场上，老人健身、孩童嬉闹，欢声笑语洒满村庄。村民张大妈的感慨道出了万千百姓的心声：“现在村里环境美、设施全，日子和城里人没啥两样!”

这样的幸福场景，是城固推进城乡融合发展的生动注脚。“十四五”期间，城固以国家新型城镇化建设试点县为契机，让城市与乡村同频共振。345个老旧小区完成改造，35个“口袋公园”镶嵌在城市街巷，“十纵七横”的城市路网格局全面形成，城镇化率跃升至51.59%。大西关片区保护改造有序推进，汉白路、燎原路焕然一新，燎原小区更是获评“全省老旧小区改造示范项目”，推窗见绿、出门入园，成了城固市民的生活常态。

乡村振兴的浪潮里，城固同样步履铿锵。16个“千万工程”省级示范村接连涌现，所有镇实现通三级公路，“四好农村路”打通了城乡要素流动的“毛细血管”。沿江8个污水处理设施投入运营，秦岭区域5个镇级、16个村级污水处理设施建成使用，“一江五河”水质稳定达到地表水Ⅱ类标准，湑水河更是获评全市“最美河湖”。如今的城固乡村，望得见山、看得见水、记得住乡愁，一幅美丽乡村新画卷正徐徐展开。

民生暖色：托起千家万户的“幸福感”

民生是发展的出发点，也是落脚点。城固的“十四五”答卷，字里行间写满了“以人民为中心”的温度。

教育是民生之基。7.8亿元专项资金投入办学条件改善，245个项目落地见效，城固一中连续12年向清华北大输送优质生源，2021-2025年高考上线人数累计达6269人，让万千家庭看到了希望。

就业是民生之本。2.87万名城镇群众实现新增就业，0.72万名失业人员重新上岗，3.07万名困难人员找到增收门路，14.5万名农村劳动力稳定转移就业。4.5亿元创业担保贷款，托起2177个创业梦想，带动1.2万人实现就业，城镇居民收入年均增长6.5%，稳稳的幸福照进千家万户。

医疗是民生之要。县妇女儿童医院整体搬迁，第二人民医院住院综合楼建成投用，4428平方米的医院病房完成改造，就医环境焕然一新。远程会诊、远程心电系统覆盖全县，120急救指挥中心升级后，急救响应时间缩短至15分钟内，城区10分钟、县域半小时医疗圈全面形成，让百姓看病不再难。

养老是民生之盼。32个日间照料中心、94个农村互助幸福院投入使用，432张家庭养老床位温暖空巢老人，8782人次享受贴心服务，18400人次特殊困难老年人被纳入探访网络。“一老一小”服务体系不断完善，社会救助兜底保障坚实有力，百姓的获得感、幸福感、安全感，在一个个民生工程里不断升温。

改革赋能：激活创新发展的“新引擎”

“以前办营业执照要跑三四天，现在2小时就搞定!”在城固县政务服务中心，创业者王女士拿着崭新的营业执照，为“小时办”改革竖起大拇指。

这声点赞的背后，是城固深化改革、优化营商环境的决心与魄力。“十四五”期间，城固谋划实施9大领域954项改革举措，500余项改革经验在省市推广。“镇街村居联审联办”“高效办成一件事”“一窗通办”等举措落地见效，政务服务实现从“多窗分散”到“一窗集中”、从“现场办理”到“不见面审批”的转变，网办率达97.81%、全程网办率达83.6%，营商环境的“金字招牌”越擦越亮。

开放的大门越开越大，创新的活力竞相迸发。城固积极承接东部产业转移，招商引资硕果累累;与西工大组建校地科创联盟，秦巴生物医药研究院、大鲵产业发展研究院相继建成，高新技术企业、科技型中小企业数量大幅增长，创新正成为驱动城固高质量发展的核心引擎。

五年耕耘，春华秋实。如今的城固，产业更强、城乡更美、民生更暖、活力更足。站在新的历史起点，这座千年古县正锚定“建设生态城市、打造西部强县”目标，以四张“国字号”名片为统揽，在中国式现代化的道路上，续写更加绚丽的发展篇章。（张中奇 王卫新）