秦岭深处的留坝乡村，清晨的薄雾还没散尽，村口的老槐树下就已经热闹起来。几张小板凳围成圈，首席法律咨询专家正掰开揉碎地讲着《民法典》里的邻里纠纷条款，政法干警拿着真实案例以案释法，一口地道的陕南方言，把那些原本晦涩的法律条文，变成了村民听得懂、用得上的“家常话”。

这就是留坝县家喻户晓的“院坝说法”。今年以来，留坝始终把法治思维深植基层治理的土壤，搭建起“预防—化解—巩固”的全链条治理机制，让法治的“防火墙”护佑着家家户户的安宁。

在火烧店镇，“法律体检”成了村民们的“定心丸”。村集体经济的合同、民宿老板的经营协议，都能免费享受到专业的合规审查。党员干部化身“法治宣传员”，用百姓的语言解读政策法规，从源头上规避了一桩桩潜在的法律风险。而新时代文明实践法律分中心，则像一张细密的网，整合了司法所、调解委员会、法律顾问等多方力量，将法律服务延伸到了乡村的每一个“神经末梢”，织就了覆盖全域的“法律服务圈”。在这里，法治不再是冰冷的条文，而是守护民生的“稳定器”。

文化是治理的灵魂，更是架起干群连心的桥梁。留坝的紫柏小剧场，从来不缺热闹。台上，村民自编自导的反诈小品演得热火朝天;台下，法律知识问答、互动游戏轮番上阵，欢声笑语里，法律意识和风险防范能力悄悄入了心。“百姓舞台百姓演”的理念，让文化浸润有了双向奔赴的温度，打破了单向灌输的壁垒，实现了与群众的同频共振。

而“周一开讲”的课堂里，同样涌动着实干的力量。全县领导干部的履职能力提升培训班上，专家讲得透彻;周一例会的会场中，科级干部带头分享业务经验。“干部讲政策、群众讲变化、专家讲技术”的互动模式，让理论政策走出了文件柜，走进了田间地头，真正在群众心里落地生根。

以德治为引领，以法治为保障，以自治为根基，留坝的“三治融合”，奏响了基层治理的“协作曲”。村级“德美屋”的积分榜单上，孝善诚勤俭美的故事天天在上演;“红黑榜”的公示栏前，村民们看得认真——红榜表彰的先进典型，是人人学习的榜样;黑榜警示的失范行为，成了大家引以为戒的镜子。

在山林土地纠纷的调解现场，在消防安全隐患的排查一线，在生态环保的整治前沿，处处都能看到干部群众并肩作战的身影。而“众议留声”的议事协商机制，更是让村民真正成了乡村的主人。支部搭台，群众唱戏，大家围坐在一起，商量着村里的大事小情，把民心民智凝聚成推动发展的强大合力。

基层治理的“最后一公里”，是服务群众的最前沿，也是检验治理效能的试金石。留坝人用法治打底、文化润心、共治聚力的“绣花功夫”，把治理的精度，变成了民生的温度。在这片青山绿水间，一幅多元参与、协同共治的现代乡村治理新图景，正徐徐展开。（张中奇 王卫新）