秦岭南麓，留坝大地满目苍翠，生机盎然

“十四五”期间，留坝县自然资源局紧扣“保资源、促发展、惠民生”三大主线，将“国之大者”扛在肩头，把民生福祉放在心头，在耕地保护的“责任田”里精耕细作，在项目发展的“主战场”上攻坚克难，在民生服务的“第一线”深耕细耘，用实干与担当绘就了一幅生态优美、发展提质、民生殷实的高质量发展画卷。

严守耕地红线，筑牢生态安全屏障

耕地是粮食生产的命根子，更是留坝守护生态本底的重要抓手。

“大爷，您知道耕地不能随便挖吧?这关系到咱们子孙后代的饭碗哩!”田间地头，身着制服的自然资源巡查员正用方言和农户拉着家常，将耕地保护的政策春风吹进百姓心坎。

“十四五”以来，留坝县自然资源局科学划定2.92万亩耕地保护目标、2.47万亩永久基本农田保护面积，创新构建“田长制”巡查、“田长制+检察长”协作、动态巡查监督的立体化耕地保护体系，将保护责任压实到每一块土地、每一个责任人。

“早发现、早制止、早查处、早预警”的“四早”机制，让违法占地行为无处遁形。4年间，全局重拳出击查处违法案件34件，收缴罚没款1078余万元，以“零容忍”态度筑牢耕地保护防线。

不仅要守牢存量，更要盘活增量。通过深挖耕地后备资源，全县新增耕地1586.1亩，完成旱改水618.75亩，耕地面积稳定在3.22万亩。这份亮眼的成绩单，让留坝在2022年、2024年两度斩获“省级耕地保护先进县”殊荣。

矿山整治与生态修复同步推进。关闭注销2家采矿权，仅保留2家合规矿山;投入1888.8万元推进历史遗留矿山生态修复，让昔日废弃矿区重披绿装。连续两年获评全省自然资源领域生态保护纵向综合补偿第一档次，争取到1000万元补偿资金，用于褒河东沟流域、江口镇太白河—红岩河河口区山水林田湖一体化修复，让生态红利持续释放。

营盘村成功创建中国地质文化村，留坝“生态保护与价值实现协同发展”案例入选自然资源部全国典型案例，成为全省首个获此殊荣的县域——这是对留坝守护绿水青山的最好褒奖。

精准要素保障，赋能县域经济腾飞

发展是第一要务，资源保障是关键支撑。

翻开留坝县国土空间规划图，“一主、两副、一轴、三区”的城市总体空间结构清晰可见，“显山露水、高低错落、疏密有致、视野开阔”的县城格局跃然纸上。“十四五”期间，留坝县自然资源局高质量完成县、镇、村三级国土空间规划及城市风貌设计等专项规划编制，为县域发展划定了清晰的“路线图”。

“项目跟着规划走，要素跟着项目走。”为破解项目用地难题，全局成立土地要素保障专班，出台七项保障措施，编制《土地要素保障服务指南》，创新“一地一册”管理模式，主动上门对接企业需求，变“坐等审批”为“靠前服务”。

4年间，累计报批建设用地1118.28亩，供应土地129宗1479.6亩，处置批而未供土地285.3亩，土地节约集约利用水平稳步提升，为文旅融合、乡村振兴等重点项目落地提供了坚实的土地保障。

矿产资源调查同样收获满满。投入800万元完成1000平方公里调查，探明3处锶矿泉水水源地，打出1眼地热勘查井，圈定2处地热远景区——这些潜藏在地下的“宝藏”，为留坝培育特色产业、打造康养胜地埋下了伏笔。

厚植民生底色，书写暖心惠民答卷

“以前办不动产权证要跑好几个部门，现在‘交地即交证’，拿地和拿证同步，真是太方便了!”拿到不动产权证书的企业负责人竖起了大拇指。

这份便捷，源于留坝县自然资源局的改革攻坚。“十四五”期间，全局推出“多测合一”“交地即交证”“带押过户”等一系列便民举措，实现二手房转移登记与水电气联动过户、新建商品房“交房即交证”、涉企不动产登记“一件事一次办”，累计办理相关业务67件，让群众和企业少跑腿、好办事。

6371本农房一体宅基地确权登记证书发放到户，8个历史遗留“登记难”项目151户完成首次登记，122户实现转移登记，254本证书通过“绿色通道”送到移民安置区群众手中——一本本红彤彤的证书，承载着群众稳稳的幸福感。

地质灾害防治，更是关乎生命安全的“头等大事”。在留坝的山谷沟壑间，46处专群结合监测预警设备24小时“站岗放哨”，“隐患点+风险区”双控模式织密了防灾减灾“安全网”。

2024年7月17日，一场暴雨突袭马道片区。监测设备发出预警，巡查人员第一时间组织群众转移。不久后，山体滑坡如期而至，3户5人安然无恙。这场成功的避险，被省自然资源厅通报表扬，成为地质灾害防治的“留坝范本”。

累计投入2500万元实施5处灾害点工程治理、12处排危除险，1221户群众通过避险安居搬迁住进新房——在留坝，“绿水青山就是金山银山”的理念，正转化为守护群众生命财产安全的生动实践。

风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。站在新的历史起点，留坝县自然资源局将继续坚守初心、勇担使命，以更坚定的决心守护绿水青山，以更有力的举措保障高质量发展，为建设生态宜居的美丽留坝续写新的华章。（张中奇 王卫新）