秦岭南麓，山清水秀的佛坪县，每一口清新空气里都藏着对生命的敬畏，每一处医疗站点都承载着守护健康的承诺。“十四五”以来，这座“熊猫家园”以人民健康为中心，用五年时间啃硬骨头、补民生短板，从基层医疗网底的筑牢到县级医疗能力的跃升，从公共卫生屏障的加固到健康理念的普及，一步步将“病有所医”的愿景变成“病有良医”的现实，向全县人民交出了一份满含温度的“健康答卷”。

强基固本：让乡村就医“少跑腿、不添愁”

“以前娃半夜发烧，要摸黑走十几里山路去镇卫生院，现在村里卫生室啥都有，医生随叫随到，我们心里踏实多了!”谈起这五年的变化，佛坪县陈家坝镇孔家湾村村民李大爷感慨万千。

“十四五”期间，佛坪把基层医疗作为民生“头等大事”，全面推进标准化提升工程：县医院、县妇计中心完成改造升级，8个镇卫生院、36个村卫生室全部达到标准化要求，诊室、药房、治疗室分区明确，B超、血常规分析仪等基础设备一应俱全，彻底告别了“一间房、一张桌、一把听诊器”的简陋模式。更让基层医务人员安心的是，“一类财政保障、二类绩效管理”的推行，落实“两个允许”政策，让他们的待遇有了稳定保障，干事创业的劲头更足了。

人才是基层医疗的“活水源泉”。五年来，佛坪通过订单定向培养、紧缺人才引进、定向招聘等多种渠道，为基层补充卫生人才41名，培训全科医生32名，每万人口全科医生数达11.8人，位居全市前列。“以前镇卫生院就3个医生，忙得脚不沾地，现在来了年轻医生，还常有市里、省里的专家来坐诊，我们看病不用再往县城跑了!”大河坝镇卫生院的患者们纷纷点赞。

紧密型县域医共体的组建，让优质资源真正下沉。以县医院为龙头，整合县妇计中心及所有镇卫生院，形成管理、服务、责任、利益共同体，再加上江苏省南通市第三人民医院、崇川区卫健委及汉中市级医院的对口帮扶，基层首诊、双向转诊的就医秩序日益稳固。2025年，镇卫生院诊疗人次同比增长6.77%，越来越多的村民选择在家门口看病。

提质扩容：让县域诊疗“有底气、显实力”

“没想到在佛坪就能做这么复杂的康复治疗，不用再往西安、汉中跑，花钱少还方便照顾!”在佛坪县中医大楼康复科病区，正在接受针灸治疗的张先生说。

“十四五”期间，佛坪县县级医疗能力实现跨越式升级。投资建成的县中医大楼投用，康复科病区正式成立，中医药服务能力显著增强，针灸、推拿、中药调理等特色服务深受群众喜爱。更让人振奋的是，胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇和新生儿救治“五大中心”和120调度分中心高标准建成，构建起覆盖城乡的高效院前急救网络。“以前遇到心梗、中风病人，只能往市里送，现在县医院就能及时救治，为生命争取了宝贵时间!”县医院急诊科主任介绍道。

病理科的设立，结束了佛坪县域无法开展病理诊断的历史，让癌症等疾病能够早发现、早治疗;“长安医学张氏肝病流派专家工作站”落户，加盟陕西省骨科医疗集团，与南通市第三人民医院等建立稳定帮扶关系，12项新技术的引进，让县域患者在家门口就能享受优质医疗服务。五年来，佛坪新增市级重点专科1个、特色专科2个，县妇计中心参照二级妇幼保健院管理，妇幼健康服务迈上新台阶。

数据见证变化：全县每千人口执业(助理)医师数达3.7人、注册护士数达4.5人，本科以上卫生技术人员占68%，医疗资源结构与质量同步优化，曾经“看病难、看病贵”的烦恼，正被“在家门口看好病”的安心所取代。

改革增效：让就医体验“更省心、更舒心”

“以前看病要先交押金，药价也贵，现在取消了门诊预交金，药品集中采购后价格降了不少，真是为我们老百姓着想!”在县医院门诊大厅，刚看完病的市民王女士拿着缴费单说。

“十四五”期间，佛坪县深化医药卫生体制改革，推动“三医”联动协同发力。公立医院综合改革持续深化，现代医院管理制度建立健全，全面取消药品、耗材加成，调整服务价格，让医院补偿机制更趋合理。药品和耗材集中采购政策的有力推行，让常用药价格大幅下降，基本药物制度不断巩固完善，有效减轻了群众就医用药负担。

就医流程的优化让群众少跑腿、省时间。“一站式”服务窗口、预约挂号、节假日门诊等便民措施全面推行，医疗检查结果互认，避免了重复检查、浪费医疗资源。“以前挂号要排队，现在手机上就能预约，到医院直接看病，节省了不少时间!”市民们对这些变化赞不绝口。改革不是冷冰冰的政策调整，而是实打实的民生改善，每一项举措都精准对接群众需求，让就医体验更有温度。

筑牢屏障：让公共卫生“守得住、护得牢”

“这五年，村里经常组织健康体检、传染病防控宣传，我们的健康意识提高了，身体也更硬朗了!”在佛坪县石墩河镇，村民们积极参与健康体检，感受着公共卫生服务带来的保障。

“十四五”期间，佛坪县不断完善重大疾病防控体系，提升传染病监测预警与应急处置能力。五年来，全县传染病疫情总体平稳，无甲类传染病发生，乙类传染病发病率控制在较低水平。面对新冠疫情的严峻考验，佛坪快速响应、科学应对，坚持“外防输入、内防反弹”，在“乙类乙管”前后阶段均实现了精准有效的防控与平稳渡峰，未发生死亡病例和医疗资源挤兑，有力守护了群众生命健康与社会稳定。

健康佛坪建设步履铿锵。18个专项行动深入实施，“把健康融入所有政策”落到实处。中医药“治未病”健康工程惠及群众，县镇医疗机构中医馆全覆盖，建成省级示范中医馆2所、市级1所。爱国卫生运动常态化开展，成功建设健康细胞示范单位103家、健康村庄44个、健康家庭3302户。居民健康素养水平从2020年的19.5%跃升至2025年的27.89%，人均预期寿命提高至83.18岁，孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡率均为0.这些亮眼数据的背后，是佛坪对人民健康的郑重承诺。

五年耕耘，硕果累累;健康守护，步履不停。“十四五”期间，佛坪用实干与担当，织密了健康保障网，让秦巴山区的群众感受到了实实在在的变化与温暖。新征程上，佛坪县卫健系统将继续锚定目标、实干笃行，持续优化服务体系、提升服务效能，为绘就新时代“静美佛坪、熊猫家园”的崭新画卷，注入源源不断的健康动力。（张中奇 王卫新）