在南郑城乡的大街小巷，在产业发展的车间地头，总有一群身影在默默守护：农贸市场里查验食材安全的执法者、企业车间里指导质量提升的服务员、投诉热线旁耐心解忧的接线员……他们是南郑区市场监督管理局的工作人员。“十四五”以来，该局立足“大市场、大质量、大监管”格局，以“守底线、优环境、提质量”为核心，用法治刚性筑牢安全屏障，用服务温度激活市场活力，用创新动能赋能产业升级，在民生保障与经济发展之间架起了一座坚实桥梁，交出了一份沉甸甸的“双优”答卷。

铁腕监管护民生：筑牢安全防线无死角

“老板，这批冷链食品的检验检疫证明麻烦出示一下，进货台账也得核对清楚。”清晨的南郑区中心农贸市场，执法人员的身影准时出现，从生鲜肉类的检疫标识到散装食品的保质期，从后厨的卫生状况到餐具的消毒记录，每一个细节都不放过。“十四五”期间，食品安全被摆在首位，南郑市监构建起“党政同责+四级包保+社会共治”的严密体系，将5679户食品经营主体按风险等级分级管控，包保覆盖率和问题整改率双双达到100%。

针对群众关切的痛点难点，120余次专项整治精准出击：校园周边“三无食品”专项清理，让孩子们吃得安心;酒类市场打假治劣，2024年成功移交涉案货值68余万元的假冒白酒案，彰显监管锋芒;“你点我检”互动模式创新推行，群众投票决定抽检品种，食品抽检合格率连续五年稳定在95%以上，药品抽检合格率保持98%以上，用数据守护“舌尖上的安全”。在特种设备安全领域，全生命周期监管不留盲区，电梯、锅炉等设备的定期排查与维护，让群众出行、企业生产多了一份安心。而12315、12345平台构建的闭环响应机制，8175起投诉举报全部办结，123.6万元经济损失成功挽回，用高效处置回应着每一份民生期待。

改革赋能优环境：激活市场主体新活力

“原本以为‘个转企’手续很繁琐，没想到市场监管局的工作人员全程指导，还帮我们简化了流程，几天就办好了!”南郑区一家餐饮个体户转型为企业后，负责人李女士满心感激。“十四五”期间，南郑市监以“放管服”改革为突破口，持续优化营商环境，让市场主体“进门易、办事快、发展好”。

“证照分离”改革深入推进，“照后减证”措施落地见效，市场准入门槛不断降低，全区注册市场主体增至3.7万户，320家个体户成功“个转企”，创业创新活力持续迸发。更具温度的是执法理念的转型：在全市率先建立“免罚+不强制+不立案+不现场检查”四清单机制，40起轻微违法行为免于处罚，35起行为不予强制措施，“多开整改指导单、少开行政处罚单”成为执法常态，既守住了监管底线，又给了市场主体容错空间。为了让服务更精准，电商园区工作站、龙头山工作站先后成立，将食品药品监管、特种设备服务等“一揽子”职能前移，实现“一站式服务、零距离帮扶”，让企业办事少跑腿、多省心。

质量提升促转型：赋能产业发展高质量

“通过首席质量官培训，我们建立了更完善的质量管理体系，产品合格率大幅提升，还拿到了省级品牌商标!”南郑区一家茶叶企业负责人介绍。“十四五”期间，南郑市监聚焦高质量发展，以质量赋能产业升级，推动区域经济提质增效。

质量标杆培育成效显著：40余名企业管理人员参加首席质量官培训，10户质量强企、2个质量强链、1个质量强镇应运而生，“质量开放日”“质量月”等活动吸引2000余人次企业人员参与，质量意识深入人心。质量基础设施“一站式”服务工作站覆盖工业园区、茶业协会等重点领域，为5000余户次市场主体提供质量诊断、标准指导、计量校准等精准帮扶，让企业在质量提升路上少走弯路。在知识产权领域，“专利+商标+版权”一站式服务机制落地生根，2个知识产权保护工作站累计服务220家企业，专利授权量达252件，有效注册商标3754件稳居全市第二，“汉中藤编”“黄官黄酒”地理标志证明商标申报稳步推进，知识产权正成为特色产业提质增效的“金钥匙”。

五年砥砺，初心如磐。南郑区市场监督管理局用铁腕监管守护民生安宁，用温情服务厚植营商沃土，用质量提升赋能产业升级，在“十四五”的答卷上写下了责任与担当。站在新的起点，该局将继续秉持“监管为民、服务发展”的理念，不断提升监管效能、优化服务水平、强化质量引领，为南郑经济社会高质量发展保驾护航，让公平正义的市场环境、安全放心的消费环境、优质高效的发展环境成为南郑最鲜明的底色。（张中奇 王卫新）