陕西略阳县:用改革温度,让政务服务从“快”到“暖”
秦巴山间的略阳,层峦叠嶂曾是地理的屏障,也曾是政务服务的梗阻。“十四五”收官之际,这座山城以刀刃向内的改革勇气,打破部门壁垒、疏通服务堵点,让行政审批从“办得快”的效率追求,升级为“体验好”的民生温度,在秦岭深处书写了一曲政务服务的转型乐章。

“以前办个营业执照,要跑市场监管、税务好几个部门,材料递了又补,来回折腾三四天是常事。”如今再谈起办事经历,略阳商户李师傅的语气里满是释然,“现在进一个大厅,找一个窗口,不到半天就拿证,甚至手机上点一点就能办,真是省心太多。”这份便捷的背后,是略阳县行政审批服务局锚定“高效办成一件事”的持续攻坚。
五年来,略阳以改革为钥,先后出台4批重点事项工作方案,在政务服务大厅设立专属专区,硬生生将“一事跑多窗”的分散格局,重构为“一窗办多事”的集成模式。19个个人事项、24个法人事项全部上线政务服务网,指尖轻点即可完成申办;2025年以来,21074件次业务高效办结,市级先进单位的荣誉牌匾,正是群众与企业最真实的口碑见证。
改革的深水区,往往藏在基层末梢。镇街层面长期存在的“条块分割、服务碎片化”,曾让群众在“信息孤岛”间辗转奔波,成为简政放权中最难啃的“硬骨头”。今年以来,略阳剑指这一痛点,以镇街一体化便民服务中心建设为突破口,将党群、政务、综治服务资源全盘整合,三大核心窗口一字排开,“一窗受理、内部流转、并联审批”的运行模式,让服务力量拧成一股绳。复合型服务队伍主动靠前,党员、网格员化身“流动服务员”,将服务触角延伸至每个网格,最终实现办事平均耗时缩短60%以上的跨越,这份基层治理创新成果,也成功入选省级营商环境改革创新事项,为县域服务升级提供了“略阳样本”。

审批有刚性底线,服务有柔性温度。在略阳的政务服务大厅,法治思维始终是不可逾越的红线——依据121部法律法规,梳理形成105项行政许可、1项行政备案的清晰事项目录,窗口负责人由业务骨干担任,正式干部值守服务一线,确保“应进必进、授权充分”,让每一次审批都经得起法律与时间的检验。领导班子带头防控复议与诉讼风险,将依法审批的要求贯穿始终,筑牢权力运行的制度笼子。
刚性的规则之下,是暖心的人文关怀。针对老年人、残疾人等特殊群体,大厅开设“绿色通道”,帮办代办员全程陪同,手把手协助完成业务办理;面对复杂审批事项,推行“事前辅导、事中跟进、事后回访”的全周期服务,让群众少走弯路、少犯难。更贴心的是,新购置的移动办公设备成了“流动窗口”,商户提出申请前,工作人员提前上门“预踏勘”,手把手指导场地布置、材料准备,符合条件的当场核查、当场发证,真正实现“零跑腿立等可取”。“办不成事反映窗口”“政务服务体验官”“群众意见箱”的设立,更让服务评价的话筒交到群众手中,倒逼服务质量持续提升。
1

2345政务服务热线,是群众诉求的“直通车”,也是政务服务的“晴雨表”。曾经“转办多、反馈慢”的诟病,如今在略阳有了彻底改观。“接、派、办”全流程闭环管理,简单事项1小时内办结,紧急事项3小时内响应,一般事项1日内反馈,复杂事项5个自然日内清零,清晰的时限承诺让群众诉求不再“石沉大海”。重要工单由领导牵头协调,跨部门联动破解难题,让每一通来电都有回音、每一份诉求都有落实,用高效响应温暖民心。

站在“十四五”与“十五五”的交汇点,略阳的政务服务改革从未止步。一幅更标准、更规范、更专业的现代化政务服务蓝图已然绘就:县、镇(街道)、村(社区)三级服务体系将实现全域覆盖,标准化运行激活每一个服务“神经末梢”,让群众在家门口就能享受优质服务;“只进一门”“一网通办”“一线应答”持续深化,关联事项集成办、异地事项跨域办等创新模式,将办事成本压减到最低;党建引领下的政务服务铁军,将以更精湛的业务、更优良的作风,为县域高质量发展注入强劲动力。
从山间梗阻到畅通无阻,从效率优先到温度至上,略阳的行政审批改革,本质上是一场以人民为中心的理念革新。当改革的锋芒刺破壁垒,当服务的温度浸润人心,这座秦巴山城的政务服务,正成为优化营商环境、赋能县域发展的重要引擎,也让每一位群众、每一家企业,都能在改革红利中感受到实实在在的幸福与便捷。(张中奇 王卫新)