时间的卷轴铺展至2025年，南郑大地处处镌刻着奋斗的印记。"十四五"这五年，是南郑夯基蓄势、逐梦前行的关键时期。在区委、区政府的坚强领导下，南郑区发改局以初心为舵、以实干为桨，锚定高质量发展航向，在规划引领、经济提质、产业升级、项目攻坚、服务优化、民生改善的浪潮中勇立潮头，交出了一份让人民满意的厚重答卷。

规划为纲：擘画蓝图定航向

高质量发展，规划先行。作为区域发展的"总设计师"，区发改局深谙顶层设计的重要意义，将规划编制与落实作为撬动发展的"先手棋"。从成立"十四五"规划编制工作领导小组，到统筹推进"1个区级《纲要》+46个专项规划"的无缝衔接，每一笔擘画都凝聚着对南郑实际的深刻洞察，每一项部署都承载着群众对美好生活的期盼。

五年间，427个重点项目在规划引领下破土而出，总投资突破1800亿元的宏伟蓝图逐步变为现实。当311个项目顺利竣工投产，580亿元实际投资转化为发展动能，南郑的发展骨架愈发坚实。《关于坚持科技赋能、高质量引领四区五园提档升级的实施意见》等一系列政策文件相继出台，如同精准滴灌的春雨，为经济高质量发展注入了强劲的政策动力，让规划的"施工图"真正成为发展的"实景画"。

经济为核：量质齐升攀新高

经济数据的背后，是南郑稳中有进的发展底气。五年来，区发改局始终把经济建设作为核心任务，当好区委、区政府的"参谋员"，精准把脉区域发展态势，以精准施策推动经济总量与质量双提升。

地区生产总值年均增长3%以上，经济总量稳稳扎根全市前三;固定资产投资年均增长9.5%，超额完成规划目标1.5个百分点，增速领跑全市;城乡居民人均可支配收入分别从37648元、13413元跃升至43315元、16610元，一张张上扬的经济曲线，勾勒出南郑经济的强劲韧性。三次产业结构从2021年末的16.8:47.8:35.4优化为2024年末的17.4:37.9:44.7.服务业比重显著提升，产业结构更趋合理，南郑在全省县区经济综合排名中的位次稳步攀升，高质量发展的成色越来越足。

产业为基：集群发展强支柱

产业兴则区域兴，产业强则经济强。区发改局以构建现代化产业体系为主线，既推动传统产业"老树发新芽"，又培育新兴产业"小苗成大树"，争当产业发展的"实干家"。

"四区五园"专项战略规划落地生根，13万平方米中小企业孵化园标准厂房拔地而起，58个总投资44亿元的重点项目相继落地，机电工业集中区、绿色食品工业集中区等园区错位发展，形成了"一区多园、集群推进"的产业格局。从成功创建全省特色专业园区、特色型省级高新技术产业开发区，到惯导系统零部件产业入选省级中小企业特色产业集群，南郑的产业名片越擦越亮。

45个总投资86.22亿元的重大产业项目加速推进，5600万元县域经济高质量发展专项资金精准滴灌，16个重点项目企业茁壮成长。页岩气勘探开发公司扎根南郑，低空经济试飞检验基地落地生根，"南郑6000米垂直产业带"加速成型，装备制造、绿色食药、文化旅游、清洁能源、数字经济五个百亿级产业集群从蓝图走向现实，为南郑经济高质量发展筑牢了坚实支柱。

项目为要：攻坚突破聚动能

项目是发展的生命线，更是撬动增长的"强引擎"。区发改局创新实施重点项目"137"动态管理机制，以"钉钉子"精神当好项目建设的"排头兵"，让一个个大项目、好项目在南郑大地落地生根、开花结果。

精准把握政策"风向标"，深入解读国家和省、市利好政策，通过项目谋划培训会等形式，累计争取中省各类资金25.58亿元，102个项目获得资金支持。《汉中市南郑区高质量项目建设"五项机制"(试行)》出台实施，清单化管理、精准化调度让项目建设按下"快进键"。汉中智慧城市算力中心、京东数字经济产业园、固达工业母机、际华三五〇三服装生产基地等一批龙头项目相继建成，为南郑发展注入了强劲动能。

2025年，全区重点项目投资增长率、新开工率、投产率较2021年分别提高11%、18%和15%，2024年二季度更是斩获全市重点项目观摩"红旗奖"。这些亮眼成绩的背后，是发改人日夜兼程的奔波、攻坚克难的坚守，更是南郑大干快上、奋勇争先的生动写照。

服务为魂：改革赋能优环境

"把企业的事当成自己的事，把群众的难当成自己的难"。区发改局以"数字赋能"破题，以"全链服务"增效，甘当企业服务的"店小二"，用改革的力度换取发展的速度，用服务的温度赢得群众的满意度。

"互联网+政务服务"平台与"郑好办"APP深度融合，95.2%的政务服务事项实现网上可办，66.76%的事项即来即办，办理时限压缩超81%，企业群众办事满意率高达99.8%。政府投资、社会投资工程项目审批时间分别压缩37.5%、36.7%，"郑好办"模式获评全省2024年推进政府职能转变"优秀创新案例"。

"千企万户大走访"活动深入开展，3.4万余户经营主体实现走访全覆盖，1646户企业获得10.27亿元授信，1618户企业获得9.2亿元贷款投放，有效缓解了小微企业融资难题。"郑快干"重点项目管理平台率先在全省推广应用，经验做法登上《陕西新闻联播》，在全市复制推广。一次次改革创新，一项项服务举措，让南郑的营商环境持续优化，成为吸引投资、集聚要素的"强磁场"。

民生为本：枝叶关情暖人心

发展的最终目的，是为了让人民过上更好的生活。区发改局始终把增进民生福祉作为根本目标，当好纾解民忧的"贴心人"，让发展成果更多更公平惠及全区人民。

就业是最大的民生。13个以工代赈项目发放劳务报酬976.6万元，37个苏陕协作项目下达资金2.56亿元，5个津陕项目下达资金4000万元，累计带动6395人就业增收，让群众的钱袋子越来越鼓。

"四改一拆一通一落地"工程扎实推进，289个"4111+N"项目完成投资130.21亿元，38个县城建设项目建成投用，经验做法在全省推广，南郑的城乡面貌焕然一新。82所中小学幼儿园完成改扩建，总投资15.1亿元，26万平方米校舍、23.6万平方米运动场建成使用，1.3万余个学位新增供给，让孩子们在家门口就能上好学。"1+9"区域急诊急救全覆盖网络建成，每千人拥有床位5.48张，较"十三五"末增长0.21张，让群众看病就医更有保障。

五年砥砺奋进，五年春华秋实。站在"十四五"收官与"十五五"谋划的历史交汇点，南郑区发改局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，以更高站位谋划发展，以更实举措深化改革，以更大力度保障民生，沿着高质量发展的轨道奋勇前行，为谱写中国式现代化南郑新篇章贡献更多发改力量!（张中奇 王卫新）